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Santé : un projet de mutuelle commune pour la fonction publique

Un regroupement des mutuelles de la fonction publique devrait voir le jour en 2011. Ce projet concerne la Mutuelle des affaires étrangères (MAE), la Mutuelle générale de l'Éducation nationale (MGEN), la Mutuelle générale environnement et territoires (MGET), la Mutuelle nationale territoriale (MNT) et enfin, la Mutuelle nationale des hospitaliers (MNH).

La création d'un géant en projet

Les cinq organismes mutualistes avaient déjà montré leur ambition de se rapprocher en 2009 en formant l'union de représentation commune baptisée "Unités", une décision qui était avant tout politique. Mais les mutuelles adhérentes ne souhaitent pas en rester là et envisagent de créer l'année prochaine, une Union mutualiste de groupe (UMG) qui devrait consolider leur collaboration afin d'agrandir leur stature financière et améliorer la mise en oeuvre de dispositifs de solidarité.

D'après les dispositions du Code de la Mutualité, les mutuelles ne peuvent pas légalement fusionner et doivent alors fonder un organisme faîtier de collaboration appelé Union mutualiste de groupe (UMG), si elles souhaitent se réunir. La création d'une UMG devra être consentie par l'ensemble des assemblées générales des mutuelles concernées. Si elle a lieu, la réalisation de ce projet marquera l'arrivée sur le marché français de la complémentaire santé d'un géant, bien plus grand qu'Axa ou que Groupama.

La nécessité de regroupement des mutuelles

Le chiffre d'affaires dégagé par l'union de représentation commune Unités créée l'année dernière, devrait dépasser celui de l'Union Harmonie Mutuelles, dont l'effectivité est prévue pour 2012. Le Président de la Mutuelle générale de l'Éducation nationale (MGEN) Thierry Beaudet a par ailleurs précisé que la démarche des cinq mutuelles de la fonction publique pourra également s'ouvrir aux organismes du secteur privé. À l'avenir, d'autres mutuelles devraient participer à ces phénomènes de regroupement.

En raison du désengagement progressif de l'Assurance maladie, la mise en commun des moyens et la coopération deviennent aujourd'hui indispensables pour les mutuelles fragilisées par de nouvelles charges. Thierry Beaudet précise également que les sociétés mutualistes doivent s'unir pour affronter le développement des compagnies d'assurances et des institutions de prévoyance qui gagnent chaque année, de plus en plus de terrain sur le marché de la complémentaire santé.

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