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Coût des médicaments : la France des records

Les Français restent les plus gros consommateurs de médicaments en Europe. Parce qu'ils utilisent les produits les plus récents et les plus chers, ils battent aussi les records en matière de dépense annuelle : avec 284 euros par habitant, celle de la France est de 40 % à 80 % supérieure à celles de l'Allemagne ou du Royaume-Uni. Au total, les montants remboursés par la Sécurité sociale ont atteint, en 2006, 20,3 milliards d'euros, soit le tiers des dépenses de soins de ville pour une consommation de 2,5 milliards de boîtes, flacons et autres emballages vendus en pharmacie.

En France, 90 % des consultations chez le généraliste donnent lieu à une ordonnance, contre 72 % en Allemagne et 43 % aux Pays-Bas. Parmi les personnes âgées de plus de 65 ans en affection de longue durée, 1,5 million consomment 7 médicaments de classes thérapeutiques différentes. La liberté de prescription est l'un des piliers de la médecine libérale en France. Contrairement à leurs homologues anglais, les médecins français ne subissent aucune contrainte sur leurs choix thérapeutiques. Dans une étude comparative des pratiques européennes dans 9 classes thérapeutiques - qui représentent en France 40 % des dépenses de médicaments, soit 8 milliards d'euros -, la CNAM relève que les praticiens ont tendance à privilégier les produits les plus récents, et donc les plus chers, au détriment des molécules les plus anciennes et souvent accessibles en génériques.

A titre d’exemple, pour le traitement des ulcères - un milliard d'euros remboursés -, la consommation des Français est certes inférieure à celle des Espagnols, mais le coût par habitant est respectivement de 16,5 euros contre 9,6 euros par habitant en Espagne, en raison d'un recours plus systématique aux génériques. Selon l'assurance-maladie, les médecins français "passent trop vite aux médicaments les plus puissants, qui ne sont pas forcément ceux dont on a le plus besoin".
br /> L'industrie pharmaceutique invoque les différences de pratiques. Claude Bougé, directeur général adjoint des Entreprises du médicament (LEEM) souligne que "La France présente les meilleurs indicateurs de santé publique". Selon lui, il existe une "puissante convergence des comportements des consommateurs des autres pays européens" qui, eux aussi, connaissent une forte augmentation des coûts liée à la hausse des affections les plus graves.

Dans son rapport sur l'information des généralistes, l'IGAS met pourtant en évidence l'importance de la visite médicale des représentants des laboratoires pharmaceutiques, qui y consacrent chaque année près de 3 milliards d'euros, soit 75 % de leurs dépenses promotionnelles. Pour autant, relève l'étude, "35 % à 42 % des généralistes interrogés disent ressentir un manque d'informations pour ce qui concerne les données comparatives, les niveaux d'amélioration de service médical rendu, les effets secondaires ou les interactions médicamenteuses". De surcroît, "la visite médicale, financée en fait par la collectivité au travers des prix administrés des médicaments, s'avère un moyen très coûteux : plus de 25 000 euros par généraliste et par an".

Les autres pays européens se sont dotés d'organismes et d'autorités indépendantes chargées d'édicter les "bons usages" à moindre coût. En France, cette mission incombe à la Haute Autorité de santé (HAS), qui peine à s'affirmer. L'assurance-maladie a commencé à former ses délégués chargés de rencontrer et d'informer les médecins. Une sorte de contrepoids encore bien fragile face à la puissance des laboratoires pharmaceutiques.

source : Apicil